执政兴国、社会生长、黎民福祉，都离不开法治的包管护航。已往一年，全面依法治国有力包管了国家革新生长、社会和谐有序、司法公正正义。代表委员认为，在习近平法治思想指引下，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，人民群众有了越来越多的获得感、幸福感、宁静感，为全面建成小康社会打下了坚实基本。
良法善治助推经济行稳致远
土地治理法历经4次修订，将“基本农田”上升为“永久基本农田”，土地治理法治框架逐渐走向成熟；粮食宁静包管法列入十三届全国人大常委会立规则划，起草事情正在积极推进……近年来，立法机关积极健全执规律则体系，为粮食宁静筑牢法治基石。南京财经大学校长程永波委员认为，加速推进粮食宁静包管立法，是维护粮食宁静的有效举措。“十四五”开局之年，要抓住时机，乘势而上，推进粮食宁静领域立法进程。
“去年，全国人大常委会审议了乡村振兴增进法草案，提出在实现全面小康的基础上，增进农业全面升级、农村全面进步、农民全面生长，实现农业强、农村美、农民富。这为全面推进乡村振兴提供了有力法治包管。”内蒙古自治区扎鲁特旗巴彦塔拉苏木东萨拉嘎查党支部书记、嘎查委员会主任吴云波代表建议，继续加大帮扶力度，对推进规�；场⑼恋厥识裙婺＞图尤肱┠烈瞪缁峄Ю偷呐┠撩褡ㄒ迪嘀缌仙绺枵咦式鸢镏�，增进农业生产规�；图蓟�。
“不久前，国家市场监管总局宣布了反垄断法修订草案征求意见稿，草案增加了有关互联网的条款，加大了对互联网领域恶性竞争、滥用市场支配职位等行为的治理力度，为中小企业公正竞争提供了更多时机，维护了消费者正当权益。”中华全国总工会原党组成员李守镇委员建议，加速互联网领域反垄断立法进程，严厉查处滥用市场支配职位和垄断协议行为的重大案件，攻击不正当竞争和恶性竞争行为，让平台经济真正效劳于维护中小企业和消费者正当权益。
全面建成小康社会需要良法善治。“近年来，执规律则越来越完善、越来越精细，为全面建成小康社会、为全面建设社会主义现代化国家提供了强大的法治支撑。”北京理工大学人文与社会科学学院院长李健委员说。2019年和2020年，他曾连续就修订《中华人民共和国学位条例》提出建议。李健查阅了海内外大宗资料，结合实地调研，查找问题。《关于加速修订〈中华人民共和国学位条例〉的提案》获得教育部的积极回应。目前学位条例修订事情已经列入十三届全国人大常委会立法5年计划，正在加速推进。
厉行法治营造良好营商情况
以法治包管良好市场情况、政务情况、社会情况，是确保全面建成小康社会的一定要求。
“我提交了多份建议，希望以法治力量规范经营秩序、引领行业生长、优化营商情况，实现行业、企业、就业的共赢，为助力全面小康孝敬力量。”山东梁山华宇集团董事长胡桂花代表体现，突如其来的新冠肺炎疫情，给企业带来不少困难。相关部分依托互联网，立异搭建联系企业“零接触”平台，为有序复工复产提供执法效劳，有了法治护航，企业的经营生长更有底气。
法治是最好的营商情况。江苏省人民检察院检察长刘华代表关注和思考检察机关如何依法效劳包管民营企业健康生长这一问题。2020年，刘华多次深入企业走访调研，与20余位民营企业卖力人面劈面座谈交流，了解民营企业生长中遇到的执法危害和法治需求。江苏检察机关还组织制定效劳包管企业健康生长25条举措，指导全省检察人员牢固树立少捕慎诉慎押司法理念，对涉企案件严格依法审查、依政策考量，全面评估办案影响，最大限度减少办案对企业生长的负面效应。
刘华代表提出《关于修改虚开增值税专用发票罪司法解释的建议》，建议结合经济社会生长和税收制度革新情况，出台治理危害税收征管刑事案件统一司法解释，重点对虚开增值税专用发票罪的相关划定进行修改完善，用法治包管民营企业健康生长。
2019年以来，甘肃公何在陇南、庆阳、天水等地试点推行“治安户长制”。“治安户长发挥人熟、地熟优势，配合民警排查化解了一大批矛盾纠纷，消除了隐患，为民生生长营造了和谐稳定的治安情况。”甘肃省陇南市徽县“陇上庄园”生态农业有限公司总经理梁倩娟代表说，“这些年，我通过电商平台逐步拓宽家乡的特色农产品销售渠道，带着乡亲们配合脱贫致富，这一切离不开平安和谐的社会情况。”
“疫情防控期间，治安户长与公安民警密切配合，设立检查站24小时值守，严防疫情输入，筑牢了疫情防控网。在复工复产中做到了效劳不打烊、效果不打折，资助电商复工，发动贫困户复产，为全面打赢脱贫攻坚战做出了孝敬。”梁倩娟代表说。
执法效劳包管人民美好生活
“十三五”期间，公共执法效劳体系建设不绝加速，为人民群众提供了越发便当的公共执法效劳。
云南省德宏傣族景颇族自治州陇川县司法局王子树乡司法所所长段明龙委员恒久在下层司法行政系统事情，他感受最深的是，做好执法效劳关于边远地区生长具有重要意义。“今年实施的民法典，明确付与农村集体经济组织特别法人职位，这就为农村集体经济组织解决身份尴尬问题提供了执法依据，有利于增进乡村工业兴旺。”段明龙委员说，通过普及民法典，群众推动乡村工业兴旺的劲头越来越足；通过执法宣传，渐渐形成了“遇事找法”的浓厚气氛，群众对法治的信任度明显提升。
“疫情防控期间，群众对如何减少复工损失、如那边置条约违约等的咨询很是多。”重庆索通律师事务所执行合资人律师韩德云代表说，近年来他们通过在技术、效劳、产品方面不绝立异，连续做优公共执法效劳。去年3月，他们组织律师率先复工，加入电台、电视台和网络平台节目，为社会提供义务执法咨询。“接下来，我们准备推动大数据运用，不绝完善执法效劳，推动形成尊法学法守法用法的良好气氛。”韩德云代表说。
近年来，在广东省怀集县连麦镇长岗村种养专业户徐建贤代表的领导下，长岗村村民的生活越来越富足、日子越过越甜美。徐建贤代表感应，随着工业规模越来越大，对规范化、法治化运作的要求也越来越高，“在产销条约签订、资金运作、产权�；ぁ⒗投叵档确矫�，执法效劳和执法咨询已经成为一种刚需。”他建议，瞄准扶贫工业生长历程中的公共执法需求，为乡村振兴和提高乡村治理法治化水平，提供更高效精准的包管。
法治护航，久久为功。代表委员体现，站在“两个一百年”历史交汇点展望未来，我们有能力，更有信心深入推进全面依法治国，在全面建设社会主义现代化国家新征程上创立新的辉煌。
（本报记者张天培、李昌禹、倪弋、魏哲哲、孟祥夫、常钦、李洪兴、尹晓宇）
《 人民日报 》（ 2021年03月05日 14 版）
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